時代力量黨團【國會改革 莫忘初衷】記者會
有鑑於立法院長期以來因黨團協商不透明導致議事程序空洞化，時代力量黨團於今（11）日提出《立法院各委員會組織法》第十條之一、第十條之二條文修正草案及《立法院職權行使法》部分條文修正草案，包括將黨團協商限縮於程序性事項、協商過程即時轉播及新增政黨辯論程序等，以期達到國會透明、專業。
時代力量黨團總召徐永明首先表示，時代力量主張限縮黨團協商僅限於議事相關的程序事項，而不是解決爭議事項、討論議案的實質內容，解除協商結論強力的拘束力，因此刪除《立法院職權行使法》第72條第二項、第73條「規定黨團協商結論不得反對，以及院會討論時出席委員不得請求發言」的規定。
另外則是針對「二讀會辯論制度」提出建議，徐永明說明，為了讓議案能夠被實質討論，時代力量希望以政黨公開辯論來取代黨團協商制度。徐永明說，過去二讀會常淪為表決大戰，很少有呈現政黨主張的機會，因此若有黨團提議，應進行政黨辯論程序，達到委員會專業、實質的審查。
立委黃國昌指出，去年各個政黨都針對國會改革提出各自的方案，但共同目標是進行國會改革。上個會期，司法及法制委員會共排審了六次跟國會改革相關的提案，包括議長中立、記名投票、國會透明化、旁聽規則及人事同意權等，黃國昌說，時代力量都認同也支持這些改革方向，不過但卻沒有處理到核心內涵「一個論理的國會」，包括委員會中心主義、黨團協商應扮演的角色及政黨辯論的程序等。
對於國會改革時「核心中的核心」，黃國昌認為應該是如何在立法院審議過程中，透過說理辯論，清楚說明各個法案版本的優缺點、價值選擇及政策立場，絕對不是只有舉手而已。黃國昌呼籲，其他曾作出承諾的立委能共同努力，儘速完成《立法院職權行使法》相關法案，讓國會在新的法制下，讓人民看到他們所期待的國會運作。
至於媒體提到在這個時候提案，是否是因為上週勞基法爭議和過去三一八事件類似，黃國昌回應，時代力量從上個會期就持續研擬條文、徵詢專家學者的意見，對於相關主張絕不是今天才開始。至於衛環委員會一例一休的重大瑕疵，黃國昌說，不管對於政策的立場是什麼，都沒有人能夠認同這種粗暴、空洞且毫無程序正義的方式，「如果這個法案可以這樣做，未來還有什麼法案不能這樣過？」
針對黨團協商限縮在程序事項的主張，黃國昌說明，上週五針對勞基法爭議的黨團協商上，立法院長蘇嘉全即提出希望各黨團遵守立法院規則，不要到時候連立法院會議室的租借規則都變得複雜，沒有人期待「必須前一天佔下會議室或臨時變更會議室」這樣的運作。院長也提出應討論審查報告是否有公文登載不實的問題。
黃國昌表示，院長提的都是程序上的討論，至於內容，應進到委員會，讓各政黨透過辯論，讓選民都能看到，「各個政黨都應向選民負責，這才是負責任的表現。」也希望協商過程至少能做到同步轉播，而不是過了幾個小時後才放上錄影。
另外，針對總統蔡英文在國慶文告中未提九二共識，黃國昌表示，蔡英文維持現狀的主張已經非常退讓，「中共是真的沒看懂小英釋出的善意，還是刻意軟土深掘？」黃國昌認為，小英已承受相當大的壓力，非常多本土派選民期待她做的更多而不是維持現狀，她的讓步已經讓許多選民不諒解。黃國昌指出，「是時候蔡英文政府該重新思考、調整對中共的策略和路線了。」而北京政府的粗暴言行、認為國際秩序是比誰的拳頭大、誰不講理，這樣的態度只會惡化台灣跟中國之間的關係。
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